La iniciativa, cuya toma de consideración se está debatiendo este martes en el Congreso, será apoyada por Sumar, el PP, PNV, Junts, Podemos, Coalición Canaria, EH-Bildu, ERC y el BNG, según han confirmado sus representantes en el hemiciclo. El PSOE no ha dejado claro si se abstendrá o votará en contra
Sumar propone en el Congreso dar la nacionalidad por carta de naturaleza a los saharauis nacidos bajo la administración española
El Congreso intentará sacar adelante una proposición de ley de Sumar para conceder la nacionalidad por carta de naturaleza a los saharauis que vivieron bajo la administración española del Sáhara Occidental, es decir, aquellos nacidos antes de 1976, después del abandono por parte de España de la antigua colonia. Lo hará sin el apoyo del PSOE, que aún no ha aclarado si se abstendrá o votará en contra. En 2022, los socialistas rechazaron un texto similar presentado por Unidas Podemos, tras el giro de posición del Gobierno con respecto al Sáhara Occidental.
La iniciativa, cuya toma de consideración se está discutiendo este martes en el Congreso, será apoyada por Sumar, el Partido Popular, PNV, Junts, Podemos, Coalición Canaria, EH-Bildu, ERC y el BNG, según han constatado sus representantes en el hemiciclo. Fuentes socialistas confirman que el PSOE no votará a favor, por lo que se debaten entre la abstención y el “no”.
La diputada de Sumar, Tesh Sidi, ha sido una de las encargadas de presentar la propuesta. La parlamentaria, nacida en los campamentos de refugiados saharauis de Tinduf (Argelia), ha hablado en primera persona para describir las razones por las que su grupo considera necesaria esta medida. “Yo llegué a España en 2002, con tres años, y hasta que se me otorgó la nacionalidad pasaron 20 años. 20 años pasaron”, ha indicado Sidi para denunciar las trabas con las que se encuentran los saharauis en su intento de obtener la nacionalidad, pese a proceder de una antigua colonia española.
La representante de Sumar también ha mostrado al hemiciclo la cartilla de la Seguridad Social de su padre, quien forma parte de esa generación de saharauis que residieron en la llamada “provincia número 53” de España. “Mi padre estaba censado en el Sáhara Occidental [durante la época colonial]. Este documento está firmado por el Ministerio de Hacienda español”, ha incidido la diputada. La propuesta de Sumar también incluye la reducción de los plazos (de diez a dos años) exigido a los saharauis para obtener la nacionalidad, debido a los lazos históricos y culturales que unen a ambos territorios, como ocurre con los nadionales de América Latina o Guinea Ecuatorial, entre otros.
Aunque el PSOE no ha confirmado si se abstendrá o votará “no” a la iniciativa de sus socios de Gobierno, su grupo parlamentario sí ha dejado claro que no la respaldará con un “sí”. “Estando cerca de la proposición de ley en las personas que podían tener derecho a facilitar los trámites de la nacionalidad, no estamos de acuerdo en que el proceso sea el de carta de naturaleza”, ha dicho el diputado socialista, Sergio Gutiérrez. “No compartimos el procedimiento jurítico- técnico de la propuesta”, ha zanjado el parlamentario, quien ha apostado por otro planteamiento centrado únicamente en reducir los plazos exigidos a los ciudadanos saharauis para obtener la ciudadanía. Fuentes socialistas han indicado a elDiario.es que el grupo parlamentario se debatiá entre la abstención y el rechazo al texto de Sumar.
Por su parte, Carmelo Barrio, diputado del PP ha evidenciado durante el debate que su grupo respaldará la toma en consideración de la propuesta. “Es oportuno que este debate se repita en la Cámara para recordar desde esta lamentable actitud y esperemos que en esta ocasión se complete su trámite y tengamos pronto una ley para que los y las saharauis puedan acceder a la nacionalidad”, ha defendido.
La proposición de ley es muy similar a la que presentó durante la legislatura pasada Unidas Podemos, salvo por algunas cuestiones en la exposición de motivos que la coalición ha incluido tras recibir las aportaciones del Movimiento de Solidaridad con el Pueblo Saharaui. Ese texto llegó a ser tomado en consideración por el Pleno del Congreso en 2022, el primer paso para su posterior aprobación, pero con el fin abrupto de la legislatura, el texto decayó. En ese momento, el PSOE rechazó la toma en consideración, ras el giro de posición del Gobierno con respecto al Sáhara Occidental. El trámite salió adelante gracias al apoyo de los socios habituales del Gobierno y también al ‘sí’ del PP.
Qué dice el texto
En su texto, Sumar recuerda los vínculos existentes entre España y el territorio no autónomo, actualmente ocupado parcialmente por Marruecos. Durante la época colonial, los habitantes del Sahara Occidental, conocido como la provincia española número 53, contaban “con representación en las Cortes de la dictadura, poseían documento nacional de identidad español, estudiaban en las Universidades españolas, podían acceder a la Función Pública, e, incluso, ser miembros de nuestro ejército”, recuerda el grupo parlamentario en la exposición de motivos del texto.
El texto tiene en cuenta las dificultades que la población saharaui encontraría para acreditar el cumplimiento de los requisitos, dado que muchos de los potenciales beneficiarios viven exiliados desde hace décadas en campamentos de refugiados levantados en el desierto argelino. La inicativa permitiría la justificación a través de varias vías: un documento nacional de identidad español, aunque esté caducado; un certificado de inscripción en el censo para el Referéndum del Sahara Occidental expedido por Naciones Unidas; así como un certificado de nacimiento emitido por las autoridades saharauis de los campamentos de refugiados en Tinduf y legalizado por la Representación del Frente Polisario en España.
También ofrece otras alternativas como una “partida de nacimiento, libro de familia, documentos que acrediten la condición de empleado público expedidos por la administración española en el Sahara Occidental” o “cualquier otro documento de una autoridad administrativa española que acredite el nacimiento en el Sahara Occidental antes del 26 de febrero de 1976”.
La proposición también busca facilitar los trámites de nacionalidad a los hijos de los saharauis que se beneficiasen de esta ley. El texto propone un plazo de 5 años desde la inscripción en el Registro Civil de sus antecesores para que pudieran solicitar la nacionalidad española. Además, en estos supuestos reduciría a dos años el tiempo exigido de residencia legal en España para obtener la nacionalidad, igualando a los hijos de los saharauis nacidos bajo control español con otros inmigrantes originarias de países o comunidades con una especial vinculación histórica o cultural con España.
Más allá de los descendientes de los potenciales beneficiarios de la medida, Sumar quiere extender también la reducción de plazos para la obtención de la ciudadanía a todos los saharauis, apelando a la conexión histórica existente con la antigua colonia. Las personas procedentes de Latinoamerica, por ejemplo, pueden pedir la nacionalidad solo con dos años de residencia en España, en contraposición con los diez años exigidos actualmemte a los saharauis (cinco en el caso de los refugiados). “Sus lazos con la antigua metrópoli siguen hoy tan vivos como hace ya más de cuatro décadas, por su conocimiento del idioma, la estrecha cooperación desarrollada desde todas las instituciones oficiales españolas y el sentimiento generalizado de vinculación con el pueblo saharaui del pueblo español”, sostiene la exposición de motivos del texto.
En caso de salir adelante, no sería la primera vez que se concede la nacionalidad por carta de naturaleza a poblaciones con una fuerte vinculación histórica con España. En 2015, el Gobierno de Mariano Rajoy aprobó otorgar la ciudadanía española por esta vía a los sefardíes originarios de España, en concreto a los descendientes de las comunidades expulsadas por el Edicto de Granada de 1492. Entonces, tras el anuncio de esta medida, colectivos de saharauis denunciaron sentirse olvidados, debido a las muchas trabas con las que se chocan para obtener la nacionalidad.
La antigua colonia española del Sáhara Occidental fue ocupada por Marruecos en 1975 pese a la resistencia del Frente Polisario, con quien se mantuvo en guerra hasta 1991, cuando ambas partes firmaron un alto el fuego con vistas a la celebración de un referéndum de autodeterminación, auspiciado por las Naciones Unidas, pero el rechazo de Marruecos, las diferencias sobre la elaboración del censo y la inclusión o no de los colonos marroquíes han impedido hasta el momento su convocatoria.
